“今年汛期,全市222座水库一度同时有103座达到满库,这是多年来未有的情况。我们通过24小时值班值守、加强监测预报预警、及时电话叫应、科学调度,实现了水库安全度汛。”10月9日,贵州省防汛抗旱指挥部决定全省2024年汛期结束,贵阳市水务管理局分管水旱灾害防御工作的副局长陈本厚松了一口气——在来年汛期到来之前,水旱灾害防御转入常态化备汛阶段。
今年汛期,贵阳贵安区域内发生8次区域性暴雨天气过程。尤其是6月中旬到下旬的强降雨天气,持续时间长、降雨强度大。6月16日,贵阳市水务管理局启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应,6月21日16时至22日17时,贵阳贵安迎来最强一轮强降雨,其中6个站点出现200mm以上特大暴雨,65个站点大暴雨,77个站点暴雨。6月21日下午,市水务局将水旱灾害防御应急响应提升为Ⅲ级。
“做好值班值守,加强预报预警工作,是应对强降雨天气,做好防汛工作的基础。” 陈本厚说,进入汛期,市水务局系统就开始24小时防汛值班。启动应急响应后,除正常值班值守外,市水旱灾害防御中心的6名男性工作人员更是分为3组开始3班倒,连续10多天吃住都在市水务局水旱灾害防御值班室。
鱼简河水库达到正常蓄水位泄洪。
“我们值班的主要工作就是动态掌握水旱灾害防御对象的情况和降雨趋势情况,及时预报预警、电话叫应和提醒调度。” 市水旱灾害防御中心主任吴学强回忆,6月29日凌晨2点,当晚水旱灾害防御中心值班人员发现当时强降雨主要集中在开阳,预计未来强降雨落区将向乌当移动,值班人员立即向带班领导汇报,调度乌当区水务局,对存在2个重点管控山洪灾害危险区的下坝镇行政负责人进行叫应,提醒加强危险区现场观察和管控,有情况立即转移有关人员。接到紧急叫应电话三小时后,该镇安全转移山洪灾害易发点附近群众102名。
据悉,这次强降雨,市水务局水旱灾害防御值班雨前雨中及时发出提示预警信息,拨打叫应电话。全市在14个山洪灾害易发点成功转移群众,没有发生一例人员伤亡。另外,全市有近半数水库达到了满库状态,这是近年来未有的情况。
6月21日上午,刚参加完市防汛值班的贵阳市水务管理局党委书记、局长班德勋主持召开水旱灾害防御工作调度会,进一步部署调度贵阳贵安水旱灾害防御工作。他强调,6月16日启动水旱灾害防御应急响应以来,持续时间较长,全局上下一定要坚决克服麻痹厌战心理,以饱满的斗志继续做好值班值守、预报预警、调度指挥、安全检查等水旱灾害防御各项工作。要紧盯水库、山塘、山洪灾害易发点等防汛重点,抓好基层人员到岗到位、预警监测、转移撤退等工作,确保不出现人员伤亡,安全度汛。他同时强调,水库要抓好拦蓄、泄洪调度,已达到正常蓄水位水库要加强水库泄洪管理,在确保安全前提下,做好保水蓄水。
当天会后,市水务局的5个防汛度汛安全检查组再次下到区、县开展防汛度汛安全检查,加强对基层防汛工作的监督指导。
“满库”是指水库超过正常蓄水位达到溢洪状态。水库在高水位运行的情况下,必须要加强巡查检查,密切关注水库工况,还要加强针对下游的泄洪预警管理。
按照贵阳市委市政府的安排,市县两级水务部门对全市水库进行全面排查,市水务局5个安全检查组进行重点抽查,做到“库库见面”,对发现的问题当场要求权属单位第一时间整改,确保水库安全运行。
2022年,贵阳市遭遇有气象记录以来最严峻的夏、秋、冬连旱,不少降到死水位的水库,经过2023年汛期也远未恢复到正常蓄水位。面对6月的强降雨,对做好防汛抗旱工作而言既是挑战又是机遇。
“根据天气预报,6月21日至22日的强降雨非常集中,要确保贵阳城区安全,南明河城区段的防洪压力非常大。”陈本厚说,市水务管理局组织所有相关业务处室、单位和专家反复讨论,科学研判,决定在6月18日对阿哈水库提前放水,此次放水历时两天达500万m³。此次放水赶在21日强降雨来临前完成,为阿哈水库拦蓄上游来水腾出了库容。同时决定花溪河上游的花溪水库、松柏山水库在此轮强降雨中以接近汛限水位维持高水位运行,尽量多拦蓄上游来水,既减轻下游防洪压力,也为将来保障城区供水做准备。
阿哈水库提前放水错峰。
“这样的决策当然有一定的风险,但我们的决策是有科学依据的,风险也是可控的。目的就是在这次强降雨过程中,既要保障南明河城区段的行洪能力,使城区由于强降雨形成的内涝尽快排除,又要抓住这次降雨的机遇多蓄水、保供水。”班德勋说,今年汛期,通过综合分析研判、精准调度,既保障水库安全平稳运行又力争多蓄水保水。至汛期结束,在6月之后基本没有强降雨的情况下,全市水库总体蓄水情况好于去年,除去水电站蓄水,仅水库蓄水保水方面,较去年同期多蓄水0.53亿立方米;人饮水库总体蓄水较为稳定,高于去年同期蓄水量,较去年同期多蓄0.27亿立方米。
据了解,今年汛期强降雨集中在6月中后期,降雨时段集中面广、持续时间长、山洪灾害危险区转移避险人数高于往几年且高水位运行水库多,结合2022年气象干旱的情况,水旱灾害防御工作既要确保安全度汛,又需兼顾抗旱保供水。市水务管理局及时进行“检视复盘”,对发现的问题和不足进行分析、归纳,进一步完善水旱灾害防御制度机制,总结有效方法措施,为来年水旱灾害防御工作更扎实的开展打下了更坚实的基础。
目前,贵阳市已进入常态化备汛阶段,市水务管理局锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”和确保城乡供水安全目标,做好常态化备汛工作,为来年汛期的到来做好准备。
作者:梁栋植 王广林